O recente recuo nos números de parlamentares negros na Câmara dos Deputados, de 139 para 135, não é apenas um dado estatístico para a cientista política Evelyn Apolinária, mas um reflexo da constante sub-representação desses grupos no cenário político. Apesar de os negros constituírem cerca de metade dos candidatos e mais de metade da população, eles representam pouco mais de 25% das cadeiras, conforme a pesquisadora do Centro Universitário de Brasília (Ceub) aponta.
Persistência da Desigualdade
Dos 135 parlamentares negros eleitos, 77 foram reeleitos, mas isso não indica uma mudança significativa no cenário. Evelyn destaca que a desigualdade no acesso a recursos de campanha e financiamento ainda é um grande empecilho. As regras de incentivo, como a distribuição proporcional dos fundos, não foram eficazes para reduzir essa disparidade.
Identidade e Agenda Legislativa
O maior número de parlamentares negros eleitos foi pela federação dos partidos União Brasil e Progressistas, que juntos garantiram 32 cadeiras, representando 23,7% dos parlamentares negros. No entanto, Evelyn ressalta que a presença de negros na política não assegura a defesa de pautas antirracistas, uma vez que a orientação ideológica desses parlamentares pode variar bastante.
Ela explica que, na literatura sobre representação, é comum observar que a presença de determinado grupo não garante a defesa de seus interesses. As pautas antirracistas tendem a se concentrar em partidos de esquerda e centro-esquerda, mas não é uma regra.
Impacto do Cenário Político
Com um Congresso potencialmente mais inclinado à direita, a expectativa é de que projetos que visem combater o racismo ou ampliar políticas afirmativas possam ter menos espaço. Evelyn adverte que isso não significa ausência total das pautas, mas possivelmente menor prioridade e maiores conflitos em sua aprovação.
O resultado do segundo turno presidencial também influenciará esse cenário, pois definirá a relação entre Executivo e Legislativo. Outro elemento crucial será a atuação da bancada negra e sua presença no colégio de líderes, o que poderia ajudar a manter discussões sobre igualdade racial em evidência.
Evelyn argumenta que a incerteza quanto ao apoio político para tais causas é preocupante, mas a presença estratégica no colégio de líderes pode fomentar o avanço, ainda que em um contexto adverso.
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